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主题:老旧小区无业委会小区 物管偷电投诉多

发表于2012-08-13

从上周四开始,新快报接连推出物管偷电专题调查报道,引起各界关注,本报有关物管偷电的报料也急剧增加。什么样的小区容易出现偷电现象?何谓合法的公摊电?管住偷电,有何对策?物管偷电,症结在哪?为此,新快报记者作了大量调查梳理,并采访了多名专家,为市民释疑。

反响

本报相关报道反响强烈

举报偷电市民积极

员村某小区物管偷接公用电穿帮、小北某大厦物管窃取业主及供电局电露馅——本报上周接连推出重磅报道。经过供电局师傅现场检查,偷电证据确凿。恍然大悟的业主,开始着手起诉索赔事宜。这边事没完,那边报料接连不断。

海珠业主报料称,自己小区水泵公摊电费非常奇怪,平时每月约20度电,最近飙升至超过60度。当他们向物管投诉时,这电费又降回了20来度,投诉没几天,电费又涨了上去。“物管说是水泵漏电,我们觉得偷电的可能性更大。”

番禺业主唐先生一直对自己的公摊电费很费解,每月电费仅300度,公摊电费却高达100度,占了三分之一比例,“也没见几个路灯呀,怎么就这么高呢?”更令他疑惑的是,电费通知单上的公摊电费栏并无明确度数,只有缴费金额,“没有任何告知,钱虽不多,但也不能出冤枉钱。”

越秀业主牟女士,看到新快报物管偷电报道后,拿出电费单比对查阅,发现自家公摊电费高得离奇。物管偷电,该小区也曾发生,“业委会收回广告牌收益时,发现这项电没有电表计算,算到公共用电范畴。”对于目前的公摊电费,她感到无助,因为供电线路业主不懂,公摊电费难以监督。

以上案例仅是本报所接报料中的部分,连日来,类似物管偷电投诉急剧增加,约占总报料数一半。仔细对比,不难发现投诉事件在小区类型、疑似偷电手法等方面有一定的共通性。本报记者正在逐一走访,一探究竟。

探因

物管偷电现象为何会发生?

监管缺失有法难依

2008年11月28日修订的《广东省物业管理条例》第四十八条对小区供电有明确规定,“物业管理区域内,供水、供电、供气、通信、有线电视等单位应当服务到最终用户,并向最终用户收取有关费用。”而对于收费公示、如何分摊费用,条例也提及了相关规定。

物管偷电现象为何频发?物管由谁监督?出现违法行为如何处罚?为此,记者采访了省人大常委会立法顾问、广东商学院法学院院长邓世豹。对于偷电行为,邓世豹直言,“很恶心,这是偷窃小区公共财产行为,业主花钱请来了家贼。”他表示,如查明偷电事实及偷电数额,业主、业委会完全可以将物管告上法庭,数额大时甚至可以到检察院举报。“这种案件有很好的示范作用,有助于市民防范意识的提高。”

广州市国土资源和房屋管理局网页上显示,该局的主要职责包括“负责全市物业管理活动的监督管理;负责指导成立物业管理区域业主大会、业主委员会;负责指导和监督全市住宅专项维修资金缴存和使用。”另一方面,邓世豹认为,物管监督一个关键点在于业委会,即使许多小区业委会迟迟不能成立,业主仍可以通过推选代表进行维权。

《广东省物业管理条例》有明确规定,物管的监督也有专门的部门和组织,偷电现象为何仍频发?对此邓世豹认为,如果此类现象确实普遍,《广东省物业管理条例》就没有发挥到应有的作用,在监督和执法上有必要加以修改。

声音

如查明偷电事实及偷电数额,业主、业委会完全可以将物管告上法庭,数额大时甚至可以到检察院举报。

——省人大常委会立法顾问、广东商学院法学院院长邓世豹

3问哪些用电是合法公摊电?

根据《广东省物业管理条例》附则规定,共用设施设备是指物业区域内供排水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明设施、供电线路、煤气(天燃气)管道、消防设施、沟渠、池、井、公益性文体等设施设备。因而,共用电费也应来源于这些设备设施。

越秀供电局师傅介绍,一般来讲,公摊电来自水泵、公共照明、电梯照明,这项费用一般在电费单中有所体现。至于管理处、停车场、广告牌等额外的涉及收入的用电项目如何收取,需经过业主与物管之间进行约定。

《广东省物业管理条例》明确规定,物业服务企业应当定期公布共用场地、共用设施设备产生的水电用量、单价、金额,按照实际费用和约定的方式向全体业主合理分摊。没有约定或者约定不明确的,按照业主专有部分占建筑物总面积的比例分摊。业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况,以及共用场地、共用设施设备产生的水电费的分摊情况提出异议时,物业服务企业应当及时答复。

哪些小区易出现偷电现象?

联系此前采访,新快报记者查阅了目前掌握的市民投诉,发现出现偷电现象的多为老旧小区,或没有业委会的小区。越秀供电局师傅介绍,目前,广州大部分小区已经实施了一户一表,这对供电管理提供了很大便利,同时也一定程度上抑制了偷电的可能。“像一些新小区,一进通道,电线一目了然,都是整齐一条接入住宅,全部密封,如果撬开很容易发现。”

员村某小区LCD广告牌偷电一事中,供电局一打开电箱就轻易辨别出偷电现象。相比之下,小北天秀大厦由于已有近20年楼龄,电线错综复杂,连供电局师傅也感到棘手,“各种各样的电线,有的露在外面,有的有线槽,夹在中间一接你就很难发现。”

此外,小区有无业委会,对小区偷电也有一定影响。越秀区业主牟女士说,“以前没有业委会的时候,物管做什么我们都不知道,因为没人会天天盯着,也看不懂。后来我们成立业委会,收回广告牌收益时,就发现他们偷了电。”

从哪几方面可以预防偷电?

偷电能否自检?答案是很难。

“除非是电工,否则很难分辨,而且电箱一般也不会打开。”越秀供电局师傅说。偷电者偷电手段日新月异,有时连供电师傅也不能一下子发现。此外,电是“无牙老虎”,一般人也不建议去查看。

尽管如此,业主们还是可以通过对比电费单,查阅物管粘贴电费明细中查处端倪。“如果电费突然高得离奇,就要提高警惕。拨打95598向供电局反映,或者报警。”

发表于2012-08-13
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